“十三五”环保PPP走热 助力企业抢占万亿版图

“十三五”期间环保产业站上风口：年均投入2万亿、社会总投资17万亿。与此同时，随着政策红利密集释放，在提升社会资本活跃度的同时，备受业界关注的PPP模式正逐渐成为新时期下环保产业的助推器。

　　政策加码刺激PPP项目落地提速。

　　据发改委日前的公开消息称，国家发改委、证监会、中国证券投资基金业协会与有关企业召开PPP项目资产证券化座谈会，预示着PPP项目资产证券化工作正式启动。在众多业界资深人士看来，随着投融资扶持政策的逐步到位，在公众服务领域的PPP模式正迎来前所未有的应用刚需，而PPP对民资的吸引力正得到逐步提升。

　　就环保产业而言，近年来，地方政府在生态环境保护方面普遍面临大气污染防治、水生态治理、土壤修复领域、构建绿色能源体系的攻坚战，广阔的市场需求亦催热了PPP模式在环保领域的应用。作为贯穿未来5年内的投资主线，PPP环保项目库投资额便已超过上市企业总收入的6倍以上。

　　环保PPP项目“起风”后，对资本市场的影响正逐日加深，并突出体现在对上市企业的业绩提振上。来自中国证券报的报道消息称，Wind数据显示，截至1月10日，共有11家PPP概念板块上市企业发布2016年业绩预告，其中9家预喜，占比达八成。

　　以碧水源与东方园林为例。根据碧水源此前公布的半年报显示，2016年上半年，碧水源营业收入逾20亿元，同比增长超110%。对于业绩飙涨的缘由，碧水源将持续攀升的业绩归功于延续独特的PPP模式，以此提升企业的市场份额。

　　另一具有代表性的东方园林与此类似，2016年上半年，东方园林营收涨幅逾28%。对此，东方园林亦将PPP模式视作业绩持续攀升的重要抓手。仅在2016年上半年，东方园林中标项目金额高达200多亿元，已公告中标项目金额约190亿元。显然，通过PPP模式引进，环保类企业也在快速成长。云投生态、中金环境、三维丝、东江环保等企业均在2016年喜获“丰收年”。业绩预增原因均与订单增加、业务结构调整助推投资收益增加相关。

　　公开数据显示，截至2016年11月，项目库内环保PPP项目2559个，投资规模15374亿元，分别占财政部项目库的24%与12%。在众多业界资深人士看来，随着PPP模式在社会资本领域的渐次铺开，环保+PPP的投资模式已迎来黄金时代。其中，涵盖污水处理、海绵城市、污泥处理等环保类领域的项目数量、投资额均占客观比例。

　　在华金证券分析师徐曼看来，随着供给侧改革在经济领域掀起的一股新浪潮，追求高效、精准将是包括环保在内的所有行业的努力方向。国家不断出台扶持政策推动PPP项目扩容、落地率提升，尤其在节能环保产业，PPP模式持续受益趋势明确。与此同时，从单一的订单驱动向产业链的综合治理平台转变，从数量规模转向专业化、精细化的治理刚需，PPP已成为加速环保产业并购整合的源动力。基于此，在众多业界资深人士看来，2017、2018年PPP板块都将处于需求加速释放、项目快速落地的冲刺期。

　　另据《经济参考报》报道，一方面，PPP模式于2014年下半年开始得到广泛推广，项目建设期多为1至3年，运营期10年及以上，中长期内对环保企业业绩的提升以及对环保产业付费模式的改善效益仍将持续;另一方面，环保行业正向注重系统性、体现效果的趋势发展，市场化导向日趋明显，技术落后、未形成市场核心竞争力的企业面临新一轮淘汰赛。

　　此外，据环保部规划院测算，预计未来5年环保投入将以年均2万亿的高增长态势迅猛发展。巨大的市场发展潜力，吸引的不仅仅是环保领域内的行业巨擘加码产业部署，一些“门外汉”也开始纷纷涉足环保领域。包括葛洲坝集团、中国石化、中国中车、联塑集团等知名企业都已纷纷加速布局环保板块。而凭借多年精耕平台的雄厚技术实力与丰富营运经验，博天环境、桑德集团等环保领域的佼佼者在环保PPP项目上同样不甘示弱。

　　基于此，众多业界人士指出，环保+PPP模式作为环保企业未来发展的重要依托，在市场激烈的争食中，也需谨防过度竞争的“红海”。因为，低价中标、恶性竞争所带来的后果，最终都会由环保产业，由公众来买单。